היעד המרכזי של משרד התקשורת לשנת 2009 יהיה יישום דו"ח גרונאו, כך עולה מתכנית העבודה של המשרד לשנת 2009. עם זאת, מכרז ה-WiMAX המדובר של המשרד יפורסם ככל הנראה רק בחודש ספטמבר.
פרטי התוכנית מתארים דרכי פעולה שונות אשר אמורות להוזיל את עלויות השיחה במדיומים השונים. המשרד מתעתד להקים ועדה שתבחן את התעריפים של בזק, ותפעל לפרוק החברה, אשר יכלול הפרדה לחברות המתמחות באספקט מסוים של תקשורת, כמו תשתית וקישוריות. תשתית בזק עצמה תחלוק למקטעים, דבר שיאפשר לספקיות תקשורת חדשות שתיכנסנה לשוק לשכור מבזק חלקים, לצורך העברת קווי טלפוניה נייחת והגברת התחרותיות בשוק. משרד התקשורת העריך ששינוי מקיף זה יושלם תוך 15 חודשים לכל הפחות, מה שיותיר את תעריפיה של בזק על כנם בשנה וחצי הקרובות.
בחלק נוסף בתכנית העבודה מתייחסים במשרד לפריסת רשת ה-WiMAX הארצית, עליה המליצה ועדת גרונאו. על פי התכנית, מכרז ה-WiMAX, שמתעכב זה זמן רב, מתוכנן לחודש ספטמבר השנה, מה שיימנע כניסתן של מפעילות חדשות בעלות תשתית בזמן הקרוב.
עם זאת, בתחום ה-MVNO מתכננים במשרד מהלך שיאפשר למפעילות סלולאריות חדשות להיכנס לשוק כבר השנה. במשרד קובעים כי הדיונים בנושא, שהתחילו זה מכבר, צפויים להסתיים עד חודש יוני, וחברות MVNO תוכלנה להתחיל לשכור תשתית ללא מכרז עוד השנה.
צעד נוסף לשמירת האינטרסים של הצרכן יהיה הורדת דמי הקישוריות שכיום משלמים לחברות הסלולר, כדי לערער את "כוחן המונופוליסטי של חברות הטלפוניה הניידת בתחום השיחות הנכנסות", כלשון דברי התכנית. הוועדה תבדוק את תעריפי השלמת השיחה, בהתאם לעלותה למפעילה הסלולארית. עוד מתוכננת הוזלה של שיחות לחו"ל המתבצעות מהמכשיר הנייד. החלטה סופית בנושא צפויה לעוד 4 חודשים.
רפורמות נוספות שצפויות מהדו"ח הן הקמת רדיו דיגיטלי על בסיס רשת שתיפרס בכל הארץ, שדורי טלוויזיה דרך האינטרנט, והשלמת תמ"א 36.
